В мероприятии приняли участие представители ОАО «РусГидро», правительства Нижегородской области, Законодательного собрания, администраций муниципальных образований, общественных и научных организаций региона. В рамках совещания обсуждались результаты согласования Технического задания на разработку проектной документации «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге» в части, касающейся поднятия уровня Чебоксарского водохранилища до отметки подпорного уровня 68 метров.
Как сообщил директор по технической политике ОАО «РусГидро» Расим Хазиахметов, в ходе подготовки Техзадания были учтены замечания и предложения всех трех регионов Российской Федерации, расположенных в зоне Чебоксарского водохранилища: Нижегородской области, Марий Эл и Чувашской Республики, а также заинтересованных федеральных министерств и ведомств. Из 118 замечаний, поступивших от Нижегородской области, в утвержденное Техзадание не включены только 4. Конкурсные процедуры по выбору подрядчика на проведение проектных работ завершены. Победителем признан институт «Инженерный центр «Энергетика Поволжья». Как только будет подписан договор с этой организацией, начнется процесс проектирования. Он займет 21 месяц. Затем проект будет направлен на государственную экспертизу. Кроме этого, в 1 квартале 2011 года РусГидро намерено продемонстрировать в 3D-формате проект по подъему воды в Чебоксарском водохранилище до НПУ 68 метров.
«Замечания Нижегородской области услышаны и практически в полном объеме учтены в техническом задании. Прежде всего, это касается укрепления инженерной защиты», - отметил заместитель губернатора Нижегородской области Владимир Лебедев. - «Весной 2011 года правительство области планирует организовать поездку по Чебоксарскому водохранилищу совместно с проектировщиками и представителями ОАО «РусГидро», чтобы на месте определить состояние защитных дамб, дренажей, насосных станций, инженерных защит памятников культурного наследия, позволяющий предусмотреть в проекте максимально необходимый объем мероприятий. В ходе поездки предусмотрена организация встреч с представителями общественности».
«При подготовке технического задания на разработку проектной документации подъема уровня Чебоксарского водохранилища проведена большая совместная работа представителей исполнительной и законодательной власти Нижегородской области и компании РусГидро. Реализация следующего этапа - подготовка проекта - требует привлечения нижегородского научного сообщества, которое готово к плодотворной работе», - сказал председатель Законодательного собрания Нижегородской области Виктор Лунин. При этом он подчеркнул, что «Нижегородская область не меняет своей позиции относительно проблемы Чебоксарского водохранилища, необходимо посчитать все предполагаемые убытки и потери, максимально учесть негативные последствия подъема воды, чтобы Правительство РФ могло принять взвешенное решение».
Расим Хазиахметов поблагодарил правительство и общественность Нижегородской области за конструктивный подход к проблеме подъема уровня Чебоксарского водохранилища, отметив, что в настоящее время у регионов, на территории которых расположено водохранилище, уже есть понимание, что проект общефедерального масштаба и не замыкается в рамках трех субъектов Российской Федерации.
Расим Хазиахметов также подчеркнул, что рост энергообеспечения является не единственным экономическим эффектом подъема отметки Чебоксарского водохранилища до 68 метров. По-прежнему остается нереализованной задача создания Единой глубоководной системы Европейской части Российской Федерации, включенной в Перечень важнейших внутренних водных путей международного значения (международного транспортного коридора «Север - Юг») с гарантированной глубиной судового хода на участке Городец - Нижний Новгород. Завершение строительства Чебоксарского гидроузла позволит создать единый волжский транспортный путь для крупнотоннажных судов типа «река-море».
В настоящее время отсутствует регулирующая функция Чебоксарского водохранилища, что создает угрозу затопления территорий в период пропуска весеннего паводка и не позволяет обеспечить достаточный объем обводнения Волго-Ахтубинской поймы, необходимый для нереста рыбы и для сельского хозяйства.
Ухудшается качество воды в Чебоксарском водохранилище из-за непроектной площади мелководий - фактически 33% вместо 19% допустимых. Прогрев воды в летний период вызывает бурное развитие сине-зеленых водорослей (фитопланктон), высшей водной растительности и анаэробных бактерий в зимний период, что негативно отражается на качестве воды. По обобщенным данным Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике, санитарно-эпидемиологическая и экологическая ситуация в акватории водохранилища ухудшается также за счет трансграничного переноса сточных вод и загрязняющих веществ, в первую очередь, по рекам Волга и Сура из соседних с Чувашской Республикой регионов. Только с территории Нижегородской области за год в водохранилище сбрасывается около 260 млн.куб.метров загрязненных сточных вод, тогда как с территории Чувашской Республики - около 17 млн куб. метров. При этом средства, выделяемые территориями из региональных бюджетов на осуществление природоохранных мероприятий, не сопоставимы с объемами сбросов. Загрязнение органическими веществами привело к появлению в воде посторонних запахов и увеличению цветности в 2 раза. И все это в условиях, когда Чебоксарское водохранилище является источником водоснабжения крупных населенных пунктов Чувашской Республики с общей численностью населения свыше 600 тыс. человек.
Сегодняшняя работа водохранилища в режиме «биологического реактора» наносит колоссальный и все увеличивающийся урон окружающей среде, и единственный выход - завершение проекта в соответствии с первоначальными расчетами и замыслом.
Проект строительства Чебоксарской ГЭС был разработан Куйбышевским филиалом «Гидропроекта» в 1963 году, в 1967 году его утвердил Совет Министров СССР. Пуск первого гидроагрегата Чебоксарской ГЭС был осуществлен при пониженной отметке Чебоксарского водохранилища (61,0 м) 31 декабря 1980 года. В целях обеспечения навигации весной 1981 года уровень был повышен до 63 м. Окончательный срок работ по зоне затопления водохранилища до проектной отметки 68 м был запланирован на 1987 год. Однако в связи с недостаточным финансированием, неполной готовностью зоны затопления и незавершенными работами по защите земель и населенных пунктов реализация проекта была приостановлена. С тех пор вопрос завершения «долгостроя» неоднократно поднимался руководством Чувашской Республики, Министерством экономики РФ и энергетиками, но окончательное решение не принято до сих пор.
21 апреля 2010 года Председатель Правительства Российской Федерации Владимир Путин подписал Распоряжение о принятии предложения Минэкономразвития России, согласованного с Минприроды России, Минсельхозом России, Минрегионом России, Минэнерго России и Правительством Чувашской Республики, о подготовке в 2010 году изменений в проектную документацию «Строительство Чебоксарской ГЭС на реке Волге», предусматривающих возможность установления нормального подпорного уровня Чебоксарского водохранилища на отметке 68 метров.
Стоимость реализации проекта может составить 47,5 млрд руб., с учетом строительства нового мостового перехода, на котором настаивают нижегородские власти, - 71,2 млрд руб. Компания «РусГидро» готова участвовать в финансировании проекта в объеме, определяемом эффективностью его энергетической составляющей.